Rapport IGAS/IGAENR sur "l'intégration des études paramédicales au LMD"

Si le rapport dresse un bilan globalement positif de la réingénierie de la formation infirmière, il engage, concernant les autres professions, les deux ministères à reprendre rapidement et de façon conjointe le processus engagé et à poursuivre prioritairement la réingénierie des formations socles dans une approche qui ne soit plus profession par profession mais interdisciplinaire.

Il met en garde contre le risque d’allongement des études sans adossement à des besoins réels en matière de santé publique et en souligne les forts inconvénients.

Il insiste sur l’importance qui s’attache au respect scrupuleux de l’enchainement chronologique : élaboration du référentiel d’activités, puis de compétences et, enfin, de formation, tant en ce que concerne les métiers socles que les poursuites d’études au-delà du diplôme de base.

Il distingue clairement expertise, spécialisation, pratique avancée et nouveaux métiers et engage à donner suite au rapport relatif aux métiers de santé de niveau intermédiaire de janvier 2011 avant toute reconnaissance éventuelle de grade universitaire correspondant.

Il incite à faciliter l’accès à des masters de recherche pluridisciplinaires de tous les professionnels paramédicaux qui souhaitent poursuivre dans cette voie.

Il fait également des propositions en vue d’améliorer la vie des étudiants et le mode de sélection à l’entrée des formations initiales, dans un souci d’égalité dans l’accès aux formations et dans le déroulement des études.

Il insiste sur l’importance de conserver les possibilités d’admission par passerelles universitaires et promotion professionnelle.

Enfin, il fait des recommandations concernant la certification, l’évaluation périodique et l’agrément et engage à avoir une approche intégrée de ces trois éléments.

Si la FFMKR peut être satisfaite que le rapport indique notamment :

- Le principe de conventionnement EST la condition pour obtenir la délivrance du grade universitaire.

- La notion d’expérimentation qui dure depuis plus de 20 ans n’a plus aucun sens.

- La multiplicité des modes de recrutement ne donne aucune lisibilité aux étudiants et leur complexifient l'accès aux études et est même source d'inégalité.

- La mission considère donc une modalité unique de sélection doit être mise en place sur l'ensemble du territoire.

Cependant, la FFMKR est très inquiète sur certains autres passages de ce rapport :

- Le contenu de la formation PACES ne permet pas d'en faire une année de formation à part entière pour les professions paramédicales. Ce mode de sélection conduit de facto à augmenter d'une année la durée des études préparatoires sans valeur ajoutée quant à l'acquisition des compétences nécessaires à l'exercice de leur future profession. La mission est donc défavorable à la sélection via la PACES pour l'entrée dans des professions paramédicales quelles qu'elles soient

- La création d'une première année commune aux études paramédicales ou aux seules professions de rééducation réadaptation constituerait une alternative crédible et évolutive.

- La mission ne peut que recommander de donner suite au rapport Hénart qui précisait « les nouveaux métiers en santé se spécifient par leur champ d'intervention, leur caractère à la fois inédit et de haute technicité et par un niveau élevé de compétences et de qualification (Master) conduisant à une prise de responsabilité importante et identifier. À ce titre, et malgré la réelle valeur ajoutée de métier issu de l'évolution d'un métier socle, un nouveau métier se situe dans toutes ses dimensions très au-delà de la mise à jour d'un métier existant ».

- La recherche ne passe pas davantage par la revendication systématique d'un grade master pour des formations conduisant à des pratiques professionnelles avec un allongement corollaire de la durée des formations. –

Le rapport rendu public récemment ne va pas dans le sens souhaité par la profession qui souhaite la reconnaissance de 5 années d’études.

La FFMKR rappelle que, si la profession demande 5 années d’études c’est notamment pour enrichir les connaissances de base et ainsi répondre aux attentes légitimes des patients.

Le grade Licence ne peut satisfaire aux nouvelles exigences et aux nouvelles missions imposées par les textes de loi(coordination, coopération, PDS si un jour elle est mise en place pour les MK, 1ère intention …).

Les propositions de la FFMKR sont :

Le maintien et la généralisation de la PACES, comme année de formation orientation sélection et 4 années de formation spécifique permettant d’investir pleinement les champs de compétences et entraînant une reconnaissance de la formation des kinésithérapeutes au « grade Master ».